Olá rzozn
O que procura é o cardinal (total de elementos do conjunto) do conjunto produto cartesiano A x B. É uma questão fácil que tem resposta também simples (aposto que sabes a resposta).
Tem-se que, cardinal # (A x B) = # (A) x #(B).
Logo, sendo,
A={1,2,3,4,5,6,9}
B={7,8,9,10,11,12,13}
vem, # ({1,2,3,4,5,6,9} x {7,8,9,10,11,12,13}) = # ({1,2,3,4,5,6,9}) x #({7,8,9,10,11,12,13}) = 7*7 = 49
Se bem entendo, pelo enunciado pretende-se sem a repetição de algarismos, i.e., sem ocorrências do tipo (a,a). Para isso basta-te subtrair o caso (9,9), perfazendo o total 48.
Espero ter ajudado

Bom estudo.
P.S. Vou alterar o título do tópico para reflectir o tipo de problema.